mardi 14 avril 2015

Formation FCPE 59 "orientation, parlons-en" du 11 avril 2015

La FCPE Nord organisait une réunion d'orientation le 11 avril 2015. J'ai malheureusement laissé passer la date et je ne vous ai pas propagé l'information à temps.

Je vous donne tout de même accès aux documents présentés durant cette réunion, ils sont plutôt orientés collège mais avec des informations intéressant les lycéens.

  • Une présentation sur l'orientation en fin de troisième mais avec des informations sur les études supérieures dans les derniers supports.
  • Un document sur les procédures administratives concernant l'orientation au collège et au lycée.
Les supports de la présentation de l'ONISEP ne sont pas encore disponibles. Je les ajouterais dès que possible.

dimanche 12 avril 2015

Soirée portes ouvertes du 2 avril 2015

Le conseil local de FCPE était présent le 2 avril à la soirée portes ouvertes pour les parents des collégiens souhaitant entrer au lycée Fénelon. Nous avons distribué un petit document informatif.

Initialement nous étions sensés attendre les parents en salle des conseils mais vu le tractage un peu agressif de nos collègues de l'autre association de parents, nous sommes allés à la rencontre des parents dans la cour de l'établissement.

Par agressif j'entends une présence massive (quatre à cinq parents et une petite dizaine d'étudiants extérieurs au lycée et rémunérés), des tee-shirts publicitaires et un tract recto-verso sur papier glacé. 

Pour notre part nous avons représenté la FCPE avec Francis Huck et la participation bienvenue de Kaltoum El-Mamchouk.

mardi 7 avril 2015

Conseil d'administration du 31 mars 2015


Commission permanente et conseil d'administration
des 26 mars et 31 mars 2015

Introduction

Le sujet principal de cette commission et de ce conseil est la présentation du compte financier 2014. Vous trouverez sur ce même blog le compte-rendu d'une formation aimablement organisée par l'agent comptable du lycée Fénelon pour nous permettre de mieux suivre les débats.

 

Compte financier

Les éléments bruts du compte financier 2014 ne sont pas discutés en séance mais tenus à disposition des conseillers. Les deux documents qui sont détaillés sont des synthèses rédigés par Mme Anne Delannoy, agent comptable du lycée Fénelon. Ces documents sont le “rapport du compte financier 2014” et le “rapport de l'agent comptable”. Le premier présente des éléments factuels tandis que le second est une analyse plus poussée du compte financier.

 

Recettes

Les recettes 2014 ont été plus importantes que prévu. Tout d'abord, l'établissement a bénéficié d'une dotation complémentaire d'environ 190k euros en novembre 2014. Ensuite, des recettes exceptionnelles ont été constatées. Les recettes exceptionnelles proviennent principalement de reversements de la ville de Lille pour les salles de sport et de reversements pour l'eau et le gaz, liés à des trop-perçus. Ces recettes exceptionnelles se montent à environ 10k euros. Il n'a pas été possible d'utiliser convenablement la dotation complémentaire vu la date tardive de son versement. Si la dotation avait été annoncée plus tôt, elle aurait pu être affectée aux dépenses d'énergie et la dotation initiale aurait pu être utilisée, pour une plus grande part, à des dépenses pédagogiques. En définitive, la dotation complémentaire va abonder le fond de roulement et impacter la future dotation globale. On peut considérer que la région a anticipé la DGF 2015 de Fénelon fin 2014.
Le graphique pour les recettes fait apparaître que le premier contributeur aux recettes du lycée, pour un gros tiers, est la région. L'éducation nationale contribue pour un quart des recettes. Plus inattendu est le fait que les familles contribuent pour un petit tiers à ces recettes. Un tiers de la contribution des familles concerne les voyages et sorties, les deux autres tiers sont consacrés au service de restauration.
L'agent comptable indique que sur ces 640k euros de recettes, seuls 32% sont non fléchés. C'est-à-dire que le conseil d'administration du lycée ne peut infléchir la politique du lycée que pour un montant d'environ 210k euros.

 

Dépenses

Les grands postes de dépense sont : l'aide sociale pour 26% du montant total des dépenses, la restauration pour 21%, les voyages et sorties pour 13%, l'énergie pour 10% et enfin les locaux et les dépenses pédagogiques à égalité vers 8%.
A noter que sur les 55k euros dédiés aux locaux, près de 15k euros partent pour la location des salles de sport. Déduction faite des subventions diverses, le lycée en est toujours de 5000 euros de sa poche concernant ces locations. Les représentants FCPE sont intervenus pour dénoncer en bloc : le coût de la location de salles pour l'établissement, l'attitude du conseil régional qui avait fait une réponse à l'interpellation des associations de parents en tentant d'occulter ce coût et l'attitude de la ville promettant une salle spécifique pour Fénelon depuis une bonne dizaine d'années. Sur ce point, on constate un consensus avec la direction du lycée et les représentants des enseignants. En conseil d'administration, le représentant de la municipalité annonce avoir répondu à la seconde lettre envoyée par le conseil local de la FCPE et promet de regarder pourquoi la réponse ne nous est pas parvenue. Il est aussi question de la possibilité d'attribuer prioritairement au lycée Fenelon l'accès à une nouvelle salle de sport qui devrait voir le jour rue des Stations, à 10 mn à pied du lycée. Il s'agit de la même salle dont il est question depuis quelques années sans avancée notable. Un conseiller, représentant les personnalités extérieures, intervient, à juste titre, pour dire que même si la ville affecte prioritairement une salle au lycée, il faudra encore louer cette salle. Mme Anne Delannoy intervient pour indiquer que le loyer, pour une salle de sport mis à disposition par la ville, n'est à payer qu'au bout de la onzième année d'utilisation, les 10 premières années étant une mise à disposition gratuite.
On remarque aussi la part importante que le lycée consacre aux sorties et voyages. La quasi-totalité des dépenses est effectuée pour les voyages linguistiques. L'effort financier est pratiquement totalement à la charge des familles : sur les 75k euros de dépenses, le lycée ne contribue qu'à hauteur de 7000 euros. Cette dernière somme n'est pas extrèmement importante (un peu plus de 1% des dépenses) mais elle ne bénéficie qu'à un nombre restreint d'élèves (moins de 150 pour 2014).
Les représentants de la FCPE sont intervenus en commission permanente et en conseil d'administration pour faire remarquer qu'il y avait une certaine injustice à privilégier une partie des élèves. On peut en effet estimer qu'un peu moins de 50% des élèves peuvent bénéficier d'un voyage linguistique, dans la très grande majorité les élèves en classes euro. La FCPE souhaiterait un indicateur plus précis sur les dépenses du lycée concernant les voyages linguistiques. La direction indique que les voyages linguistiques sont obligatoires pour les classes euro. Par ailleurs, le rectorat est très vigilant sur les frais des encadrants et exige que ces frais ne soient pas inférieurs aux frais payés par les familles pour les enfants.
Les représentants des enseignants s'expriment pour indiquer leur réticence concernant un indicateur spécifique aux voyages linguistiques, les voyages et les sorties étant tout deux à finalité pédagogique. Ils indiquent aussi que l'objectif à atteindre est plus de permettre à tous les élèves de Fénelon de partir en voyage pédagogique que de diminuer le budget pour les voyages existants. Sur ce point, l'accord est général.
Un mot de l'agent comptable pour indiquer que le budget consacré à la reprographie était suffisant pour les besoins des enseignants.
Si la consommation d'énergie est en baisse, à cause de la renégociation du contrat et d'un hiver plutôt doux, le budget consacré aux locaux est lui en nette hausse. Deux facteurs expliquent cette hausse, une mise en sécurité des bâtiments sur budget spécifique (environ 8000 euros) et la réfection de l'appartement de fonction affecté au proviseur (environ 13k euros).
Le service de restauration est en léger déficit (environ 1000 euros) car, bien que le nombre de repas soit en progression, ce nombre n'est pas tout à fait suffisant pour assurer la rentabilité du service. L'augmentation du nombre de repas est de 2,4% pour les repas élèves et de 14% pour les commensaux (enseignants et administratifs). A noter que le service de restauration est maintenant débité du montant exact de sa consommation énergétique, de nouveaux compteurs ayant été posés.

 

Résultat et analyses

Le résultat du compte financier est cette année positif (de l'ordre de 12k euros). Résultat qui va abonder le fond de roulement de l'établissement. Il faut cependant noter que le résultat d'exploitation, qui ne tient pas compte des recettes exceptionnelles, est lui très légèrement négatif de 750 euros.
Du coté de la trésorerie et du besoin en fond de roulement, aucun problème n'est constaté. En fait, grâce au système de prestations (principalement le service de restauration), le besoin en fond de roulement est même très largement négatif. Cela indique que la trésorerie du lycée est plus que suffisante pour payer ses factures, les parents versant des sommes par avance pour des prestations à réaliser (les repas).
L'agent comptable fait un point sur le patrimoine de l'établissement en faisant remarquer que le taux de vétusté de ce patrimoine approche les 75%. En fait ce taux de vétusté est difficile à apprécier car une partie du patrimoine n'est pas acheté sur fonds propres et de ce fait ne fait pas l'objet d'amortissements. Par exemple si le remplacement des ordinateurs pour les enseignements est bien maitrisé, les ordinateurs de l'administration, subventionnés par la région, sont en voie d'obsolescence sans qu'une action puisse être entreprise par le lycée.
Le taux de vétusté est élevé et de nouveaux investissements s'imposent. Deux actions sont prévues. La première consiste à acheter des équipements lourds pour le service de restauration (prévision à 2500 euros). La seconde opération est de type pédagogique et vise à gagner une salle de travaux pratiques pour les sciences de la vie et de la terre. Le budget prévu est de 6000 euros pour les équipements légers (microscopes, etc). L'opération ne pourra être menée à bien que si la région accepte pour sa part de financer les paillasses de cette salle de travaux pratiques. La création de cette salle de TP offre la possibilité d'avoir 3 classes en parallèle en travaux pratiques de SVT et de physique (ces TP sont toujours couplés). Du coup, il y aurait plus de souplesse pour la création des emplois du temps, et on peut l'espérer, des emplois du temps avec moins de trous.
La manoeuvre pour réaliser cette opération est un peu délicate et je ne résiste pas au plaisir de vous l'exposer pour vous donner une idée de la complexité de gestion des salles d'un lycée. Il n'y a pas de salle directement disponible, et suffisament bien placée, pour une transformation en salle de travaux pratiques de SVT. L'idée est donc d'en obtenir une par effet domino : la salle 202, actuellement salle informatique, serait transférée dans deux petites salles, la 201 (prévue pour 28 élèves et pouvant accueillir 18 postes informatiques) et la 310 (prévue pour 18 élèves et pouvant accueillir 8 postes informatiques). La nouvelle salle générique 202, pouvant elle accueillir 35 élèves, serait affectée aux cours ayant aujourd'hui lieu en 311 (principalement des cours d'allemand). La salle 311 pourrait être équipée du tableau interactif de l'actuelle salle de mathématiques 301. La salle 301 n'étant pas très loin des salles de travaux pratiques de SVT existantes (306 et 307), elle pourrait convenir comme nouvelle salle de ce type. Cela dit les enseignants interviennent pour indiquer qu'il serait préférable de grouper encore plus les salles de TP de SVT pour faciliter le travail du préparateur en SVT.
Le compte financier est approuvé à l'unanimité. L'ensemble des conseillers a félicité Anne Delannoy pour sa présentation particulièrement claire et pédagogique.

 

Points divers

La décision budgétaire modificative (DBM) nécessaire pour lancer les opérations d'investissement présentées dans la section précédente est approuvée à l'unanimité.
Trois ouvertures de crédit pour des voyages sont présentées. Le premier voyage concerne une sortie pédagogique pour 50 élèves à Bruxelles, le second une sortie “rencontres chorales” à Valenciennes pour 35 élèves et enfin le dernier est l'événement “train des mille” et ne concerne que 6 élèves. Cet événement a été décrit avec enthousiasme par M. Berger, proviseur. Il s'agit d'un projet européen ; dans le cadre des commémorations de la découverte des camps d'extermination à la fin de la seconde guerre mondiale, 1000 lycéens d'Europe se rendront par le train jusqu'au camp d'Auschwitz. Pour la France, c'est le lycée Fenelon qui a été choisi. Les ouvertures de crédits ont été approuvées à l'unanimité.
Il est ensuite question d'une convention dont on ne trouve pas trace dans les documents fournis en commission permanente ou en conseil d'administration. M. Berger a fait adopter cette convention à l'unanimité.
Enfin sont formellement avalisées par le CA deux modalités d'application du réglement intérieur du lycée : les modalités 9 et 12. Il s'agit de modalités récemment modifiées. Les deux modalités concernent les horaires d'ouvertures des grilles et des sanctions en cas d'absences. Les représentants des enseignants interviennent pour demander que la phrase indiquant que trois retards sont punis de deux heures de retenue soit modulée pour indiquer que trois retards sont susceptibles d'être punis de deux heures de retenue. les représentants de la FCPE suggèrent que la phrase soit encore amendée de la façon suivante : “trois retards sont susceptibles de donner lieu à deux heures de retenue". 

Rédaction par Xavier Redon et Catherine Morfouace